国家统计局谈粮食安全：连年增产基础稳，已连续18年丰收
2022-01-17 13:56:32
1月17日，在国务院新闻办举行的2021年国民经济运行情况新闻发布会上，有媒体提问：2021年我国粮食产量再创新高，2022年面对发展新形势，我国农业生产能否得到巩固，主要原因还有哪些？另外，2021年的国际粮价大幅上涨，很多国家的通胀压力非常大，我国的粮食安全受到了多大的影响？能否做到保障供给？
对此，国家统计局局长宁吉喆表示，农业是是百业之基，粮食是立足之本。刚才已经公布了数据，2021年粮食产量又上新台阶，农业生产全面丰收。2022年，面临复杂多变的新形势，比如你刚才讲到的国际上一些粮食品种价格在上涨，有关方面对这些形势都进行了认真分析，党中央也作出了明确部署，国务院也有政策要求，只要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持把饭碗牢牢端在自己手中，就一定能够巩固农业的基础地位，保障粮食的供给安全。
2021年，我国粮食和农业生产形势好，有以下几个特点：
一是夏粮、早稻、秋粮都实现了增产，分别为2919亿斤、560亿斤、10178亿斤，分别增产62亿斤、14亿斤、191亿斤，支持了全年粮食总产量达到13657亿斤，比上年增产267亿斤。
二是稻谷、小麦、玉米、薯类都实现了增长，分别为4257亿斤、2739亿斤、5451亿斤、609亿斤，分别比上年增产20亿斤、54亿斤、238亿斤、11亿斤。
三是播种面积和单产都实现了增长。全国粮食播种面积去年是17.64亿亩，比上年增加1295万亩，连续两年实现增长。全国粮食作物单产387公斤/亩，每亩产量比上年增加4.8公斤，增长1.2%。
四是农林牧渔业和农村一二三产业全面发展。2021年，农林牧渔业增加值8.7万亿元，比上年增长7.1%。国家统计局和农业农村部首次公布了农业及相关产业的增加值，公布的是2020年的数据，达到了16.69万亿元，占国内生产总值的比重是16.47%，农业和相关产业比农林牧渔业增加值大了将近1倍，因为二三产业很多是直接为农业服务的，比如专业化的植保服务和种子服务，算在服务业里了，所以国家统计局和农业农村部做了这样一个统计监测。
宁吉喆表示，今年我国粮食供给有保障，建立在以下几个方面的基础上：
一是连年增产基础稳。粮食已经连续18年丰收。2007-2009年，产量是1万亿斤以上，2010-2011年是1.1万亿斤以上，2012-2014年是1.2万亿以上，2015年以来，连续七年保持在1.3万亿斤以上，这就保证了粮食市场的基本供应。
二是库存充足家底厚。目前国家粮食库存充裕，小麦和稻谷两大口粮品种占总库存的比例超过了70%，小麦库存可以满足1年半的消费需求。企业商品库存增加也比较多，小麦和稻谷商品库存同比增长50%以上。
三是播种面积连年增。落实耕地保护建设的硬措施，坚守18亿亩耕地红线，加强耕地用途管制，遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，粮食播种面积扩大。2021年粮食播种面积比上年增长0.7%，连续两年增加。2020年，我国农作物复种指数为1.31，双季复种水平提高，提升耕地利用水平。
四是单产增加潜力大。我国粮食单产与发达农业国家相比还有差距，随着育种技术等农业科技不断进步，粮食单产水平仍有较大的提高潜力。据2019年调查，我国耕地中低产田比例超过2/3。通过落实藏粮于地、藏粮于技战略，加大中低产田改造力度，加快高标准农田建设，加快发展设施农业等，我国粮食单产水平提高潜力巨大。
五是政策机制有保障。中央农村工作会议强调，粮食安全党政同责正在见效，主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量。随着各地推进政策进一步落地，农业生产扶持力度不断加大，有利于提高农业生产积极性，特别是有利于抗御国内外各种风险变化。现在国际市场都是连在一起的，通过粮食和其他原材料的进出口，国际商品价格会以输入通胀的方式影响到我国市场，国际上的自然灾害也会对产量、价格、市场产生影响。最关键的是要管好国内自己的事，把饭碗牢牢端在自己手里，切实保证粮食安全。（来源：澎湃新闻）
